С сентября года исполнение федерального бюджета происходило в условиях углубления мирового финансового кризиса результате доходы федерального бюджета в 4 квартале 2008 года были на 573,1 млрд.рублей или 21,3% меньше доходов поступивших в 4 квартале 2007 года, что обусловлено в основном сокращением объемов промышленного производства и снижением мировых цен на нефть.
Страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, в 2008 году поступило 1 251,4 млрд. рублей, что на 23,3% больше, чем в 2007 году.
В Фонд социального страхования (без учета суммы расходов, произведенных налогоплательщиками на цели государственного социального страхования (суммы выплаченных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др.)) в 2008 году поступило 74,0 млрд. рублей, что на 15,5% больше, чем в 2007 году.
В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в 2008 году поступило 89,3 млрд. рублей, что на 24,4% больше, чем в 2007 году. В территориальные фонды обязательного медицинского страхования в 2008 году поступило 162,4 млрд. рублей, или на 22,6% больше, чем в 2007 году.
В 2008 году продолжали оставаться неурегулированные вопросы, препятствующие эффективной работе налоговых органов по администрированию ЕСН (от уплаты ЕСН освобождается ряд работодателей при выплатах своим работникам, фактически не являющимся инвалидами, без установления целей использования сэкономленных на уплате этого налога средств) не определен срок представления налоговой декларации по ЕСН в случае прекращения работодателями деятельности до конца налогового периода в условиях значительного роста номинально начисленной среднемесячной заработной платы не производится корректировка пороговых значений шкалы регрессии по ЕСН.
По результатам выездных и камеральных проверок налоговых органов в 2008 году признаны необоснованными к возмещению суммы налога в размере 149413,1 млн. рублей.
Существенный ущерб бюджетная система Российской Федерации несет в результате продолжающегося уклонения организаций от налогового учета и контроля. По состоянию на 1 января 2009 года 1709 тыс.организаций (33% от общего количества организаций состоящих на учете в налоговых органах) не представляли отчетность в налоговые органы или представляли нулевую отчетность.
Всего в 2009 году (по предварительным данным) в федеральный бюджет поступило 3 012 млрд. рублей администрируемых доходов, что на 26% меньше, чем в 2008 году.
Показатели, заложенные на 2009 год в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в части Федеральной Налоговой Службой России, выполнены. Бюджет получил дополнительно 402 млрд. рублей.
Таблица 2.2.2.- Поступление налоговых доходов в бюджетную систему Российской Федерации в 2008-2009 гг. млрд. рублей
| |
2008 год |
2009 год |
в процентах к 2008 году |
|
Налоги и сборы в федеральный бюджет (вкл. ЕСН) |
4 078,7 |
3 012,4 |
73,9 |
|
Налог на прибыль организаций в федеральный бюджет |
761,1 |
195,4 |
25,7 |
|
Налог на доходы физических лиц в консолидированные бюджеты субъектов РФ |
1 665,6 |
1 665,0 |
100,0 |
|
Единый социальный налог в федеральный бюджет |
506,8 |
509,8 |
100,6 |
|
Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации |
998,4 |
1 176,6 |
117,9 |
|
Акцизы в федеральный бюджет |
125,2 |
81,7 |
65,2 |
|
Налоги и сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами в федеральный бюджет |
1 637,5 |
1 006,3 |
61,5 |