В настоящее время теоретические аспекты налогового контроля недостаточно проработаны. Рассмотрим общие положения, на основании которых должен строится налоговый контроль, то есть его принципы. К их числу относятся юридические, экономические и специфические принципы налогового контроля, непосредственно связанные с сущностью налога на прибыль и методикой налогообложения прибыли в современных условиях (Табл.1).
Таблица 1 - Основные принципы налогового контроля по налогу на прибыль
|
Юридические принципы |
Экономические принципы |
Специфические принципы |
|
Принцип обеспечения законности |
Принцип независимости |
Принцип всеобщности |
|
Принцип юридического равенства |
Принцип планомерности |
Принцип единства |
|
Принцип гласности |
Принцип регулярности |
Принцип презумпции невиновности налогоплательщика |
|
Принцип ответственности |
Принцип объективности и достоверности |
Принцип соблюдения налоговой тайны |
|
Принцип защиты прав |
Принцип документального оформления результатов налогового контроля |
Принцип возмещения ущерба, причиненного в результате неправомерных действий при проведении налогового контроля |
| |
Принцип взаимодействия | |
Юридические принципы налогообложения и функционирования налоговой системы в Российской Федерации заложены в ст. 3 НК РФ.
Экономические принципы построения налоговой системы России, базируются на постулатах классической политэкономии, сформулированных еще А.Смитом и дополненные практикой налогообложения последних лет, законодательно закрепленных в настоящее время в НК РФ.
Группа специфических принципов организации налогового контроля по налогу на прибыль определяется с одной стороны сущностью самого налога на прибыль, а с другой стороны особенностями информационной базы по формированию налогового учета.
Принцип всеобщности налогового контроля означает, что ни одна организация не может быть освобождена налоговыми органами от проведения в отношении нее мероприятий налогового контроля.
Принцип единства налогового контроля предполагает единство форм, методов проведения налогового контроля, применяемых на всей территории России. Правовое регулирование налогового контроля осуществляется одним законодательным актом - НК РФ.
Принцип презумпции невиновности налогоплательщика - новелла российского налогового законодательства. Его содержание раскрывается следующим образом. Во-первых, каждый налогоплательщик считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Во-вторых, обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности налогоплательщика, возлагается на налоговые органы. В-третьих, все неустранимые сомнения в виновности налогоплательщика толкуются в его пользу.
Перейти на страницу:
1 2 3 4